Política de Cielo Abierto

FCC = Federal Comunication Comission

El propósito de la política de cielos abiertos es el de proporcionar la máxima flexibilidad a los licenciatarios en la operación de sus sistemas para colmar las demandas del mercado con una regulación mínima. A través de sus políticas de licencias satelitales, la FCC ha aumentado la capacidad de los licenciatarios en el ajuste a un medio dinámico. Excepto por la limitación creada por su característica de recurso escaso del espectro, la FCC evita imponer límites artificiales en el número de operadores comerciales o de los tipos de servicios que pueden ofrecer. Por ejemplo, los primeros sistemas satelitales transportaban mayormente transmisiones de telefonía de tramo largo. Cuando el cable de fibra óptica ganó el mercado, los licenciatarios de satélites comenzaron a focalizarse en otros servicios, tales como servicios de alta velocidad y de vídeo, proporcionando dichos servicios tanto a nivel nacional como internacional. Un enfoque flexible en las regulaciones, ha permitido a la industria un crecimiento a pesar de los cambios en las demandas de los clientes. De acuerdo con los principios de su política de cielos abiertos, la FCC ha autorizado a las compañías privadas a prestar una amplia gama de servicios satelitales. Por ejemplo, aparte de los permisos para los servicios de satélites fijos, la FCC ha otorgado licencias para servicios satelitales móviles, servicios directos de difusión, servicios de satélite de radio determinación y servicios de satélites de sensibilidad remota. Esto incluyó tanto los sistemas geoestacionarios como los no geoestacionarios. La FCC también eliminó todas las restricciones regulatorias innecesarias en los casos que fuera posible, y continuamente se encuentra revisando sus normativas y políticas para responder a las cambiantes condiciones y desarrollo de la industria satelital. Además, la FCC procura el facilitamiento en la introducción de nuevos servicios para colmar las cambiantes necesidades de los clientes. Con el objeto de ofrecer más opciones, servicios más innovadores y mejores precios, la FCC intenta acomodar la mayor cantidad de sistemas posibles en un servicio particular. Además, la FCC ha procurado maximizar el ingreso y la competencia al mercado satelital.

Cielos abiertos

En el mercado de satélites de hoy en día, las entidades comerciales y gubernamentales luchan para atender la creciente demanda de servicios. Los derechos y obligaciones de los Estados Miembros de la UIT, así como los mecanismos para la compartición de los recursos de la órbita y el espectro, reconocen la naturaleza intrínsecamente internacional de las comunicaciones por satélite. El Reglamento de Radiocomunicaciones tiene por objetivo garantizar el funcionamiento sin interferencias de las redes de satélites por medio de procedimientos de coordinación internacionales. Además, la armonización de los marcos de concesión de licencias podría mejorar la conectividad por satélite mundial. Este enfoque no discriminatorio para que los proveedores de servicios de satélite nacionales e internacionales tengan un acceso directo a todos los recursos y mercados de satélites disponibles constituye la política conocida como “política de cielo abierto” e implica permitir un mayor acceso a los recursos de órbita independientemente del país de origen del operador del satélite. Una política de cielo abierto fomenta la competencia y proporciona más opciones para los usuarios finales.